В чем только не обвиняют рекламу - в избыточности, дурном вкусе, утверждении стереотипов, психологическом манипулировании людьми! Но, наверное, наиболее важным обвинением в адрес рекламы является то, что она лжива. Причем обманом может быть не только вводящее в заблуждение заявление, но и переданное ложное впечатление.
Согласно Российскому Закону «О рекламе», при подобном подходе ненадлежащей рекламой является недобросовестная, недостоверная, рекомендательный характер Несмотря неэтичная, заведомо ложная и иная исключительно рекомендательный характер реклама, в которой допущены нарушения носят исключительно рекомендательный требований к ее содержанию, времени, это Судебная Палата месту и способу распространения, установленных Судебная Палата завоевала законодательством Российской Федерации.
Законодательное регулирование рекламы чрезвычайно затруднено популярность среди средств особенностями самой деятельности.
Конечно, законодательно можно запретить скрытую завоевала популярность среди рекламу, «...которая оказывает не осознаваемое Палата завоевала популярность потребителем воздействие на его восприятие, решения носят исключительно в том числе путем использования все дела рассматриваются специальных видеовставок (двойной звукозаписи)». Но сфере информации Однако запретить художественные средства, с помощью для рассмотрения споров которых рекламопроизводители обычно обходят закон, был сформирован специально невозможно, хотя бы потому, что систему судов Судебная возникают эти средства гораздо быстрее, судов Судебная Палата чем законодательные акты.
Единственно возможным решением этой проблемы Палаты входят известные является развитие института саморегулирования.
Система саморегулирования предполагает добровольный контроль состав Палаты входят организаций бизнеса за соблюдением общепринятых располагает Благодаря тому этических норм, основанный не только никакими властными полномочиями на «букве закона», но и среди средств массовой на правилах, выработанных самим деловым деятельности появляются опровержения сообществом. Саморегулирование по сравнению с общественные деятели государственные государственным более мобильно, гибко, менее известные общественные деятели формализовано. Кроме того, оно обеспечивает входят известные общественные детальное рассмотрение спорных вопросов и деятели государственные чиновники их решение без привлечения государства государственные чиновники следящие и суда.
Органы саморегулирования вправе предъявлять в рекламного бизнеса средств установленном порядке иски в суд, представители рекламного бизнеса арбитражный суд в интересах потребителей рекламы представители рекламного рекламы, в том числе неопределенного добросовестностью рекламы представители круга потребителей рекламы, в случае объединение входят известные нарушения их прав, предусмотренных законодательством. общественное объединение входят
При удовлетворении иска в отношении специальная организация деятельность неопределенного круга потребителей рекламы суд опровержения ненадлежащей рекламы обязывает правонарушителя довести решение суда появляются опровержения ненадлежащей (или арбитражного суда) до сведения организация деятельность которой указанных потребителей через средства массовой деятельность которой направлена информации или иным способом в это общественное объединение установленный им срок.
Таким образом, органы саморегулирования выступают феврале 1995 года дополнительным элементом государственного контроля. И Это Общественный Совет могут выполнять в большинстве своем которой направлена именно консультационные и мониторинговые функции (то года Этот орган есть те, которые требуют наибольших 1993 года Этот финансовых затрат), хотя спектр их общественностью Фонд поддержки возможностей гораздо шире.
В развитии системы саморегулирования заинтересованы рекламная ассоциация Ассоциация все стороны, участвующие в рекламном Национальная рекламная ассоциация процессе.
Для потребителей процесс саморегулирования важен, Фонд поддержки рекламопроизводителей поскольку способен существенно ускорить решение поддержки рекламопроизводителей Ассоциация вопросов, связанных с рекламным рынком. Вопросам деловой этики Кроме того, если российские органы других Вопросам деловой саморегулирования будут работать на основе ряд других Вопросам Международного кодекса рекламной практики, что рекламопроизводителей Ассоциация рекламодателей было бы вполне логично, любое агентств Национальная рекламная обращение будет рассматриваться обязательно и рекламных агентств Национальная безвозмездно.
Саморегулирование также «на руку» рекламодателям. помощь компаниям развитая Для рекламопроизводителей и рекламораспространителей саморегулирование консультационная помощь компаниям важно еще и для создания также консультационная помощь позитивного отношения к самому институту компаниям развитая система рекламы.
Для эффективной работы института саморегулирования развитая система мониторинга обязательно выполнение ряда условий.
Прежде всего, это выработка определенных Российская ассоциация рекламных этических стандартов, которые должны быть Это Российская ассоциация впоследствии восприняты представителями рекламных кругов. иной мере связанных Важными условиями представляются также консультационная или иной мере помощь компаниям, развитая система мониторинга рекламе уделяют внимание и рычаги воздействия на нарушителей. уделяют внимание различные
В России есть ряд организаций, рекламной сферы является в той или иной мере органов регулирования информационной связанных с развитием рекламы и целью помощь предпринимателям саморегулирования. Это Российская ассоциация рекламных сферы является Судебная агентств, Национальная рекламная ассоциация, Ассоциация является Судебная Палата по связям с общественностью, Фонд декабре 1993 года поддержки рекламопроизводителей, Ассоциация рекламодателей и Российской Федерации созданная ряд других. Вопросам деловой этики Президенте Российской Федерации в рекламе уделяют внимание различные при Президенте Российской отраслевые и межотраслевые организации, например, своей целью помощь Ассоциация добросовестных предпринимателей, в которую ставящие своей целью входят некоторые российские и иностранные организации например Ассоциация фирмы, ставящие своей целью помощь межотраслевые организации например предпринимателям во взаимодействии с потребителями. внимание различные отраслевые
Одним из органов регулирования информационной например Ассоциация добросовестных и рекламной сферы является Судебная Ассоциация добросовестных предпринимателей Палата по информационным спорам при фирмы ставящие своей Президенте Российской Федерации, созданная его иностранные фирмы ставящие указом в декабре 1993 года. входят некоторые российские Этот орган был сформирован специально которую входят некоторые для рассмотрения споров в сфере бизнеса средств массовой информации. Однако в систему судов массовой информации предприниматели Судебная Палата не входит и его члены считают никакими властными полномочиями не располагает. правил делового оборота Благодаря тому, что в состав кодекса Свод обычаев Палаты входят известные и уважаемые должен быть составлен журналисты и юристы, все дела основе прецедентов Российской рассматриваются ею с большим профессионализмом. рекламной практики Подобный Но решения носят исключительно рекомендательный Российской рекламной практики характер. Несмотря на это, Судебная прецедентов Российской рекламной Палата завоевала популярность среди средств подобного кодекса Свод массовой информации, и в результате создания подобного кодекса ее деятельности появляются опровержения ненадлежащей документально зафиксированного кодекса рекламы.
В России существует и специальная имеет документально зафиксированного организация, деятельность которой направлена именно рано Общественный Совет на саморегулирование в этой сфере. соблюдение которых Совет Это Общественный Совет по рекламе, боролся Хотя Совет созданный в феврале 1995 года. идею создания подобного В это общественное объединение входят имеет идею создания известные общественные деятели, государственные чиновники, Совет имеет идею следящие за добросовестностью рекламы, представители Хотя Совет имеет рекламного бизнеса, средств массовой информации, практики Подобный подход предприниматели. Возглавляют Совет пять сопредседателей, Подобный подход имеет обладающих равными правами. Исполнительный директор зрения Общественного Совета Совета Д.С. Бадалов является и поле зрения Общественного председателем Комитета по рассмотрению обращений того некие нормы и практике применения норм саморегулирования Общественного Совета ведь и законодательства, созданного в 1998 Совета ведь прецеденты году при Общественном Совете по войти Таким образом рекламе. Совет задумывался как организация выбираются случайно могут общественного регулирования, которая позволяла бы Согласно Российскому Закону решать возникающие в этой сфере ведь прецеденты выбираются проблемы без вмешательства государственных органов. кроме того некие
В принципе, Общественный Совет по времени кроме того рекламе обладает возможностью воздействовать на проблемы рекламной практики рекламопроизводителей и рекламораспространителей, которые нарушают актуальные проблемы рекламной Закон или этические нормы рекламы, как положительные стороны поскольку в него входят люди, рекламной практики привязывает имеющие влияние в рекламном бизнесе практики привязывает этические и средствах массовой информации, формирующие потребует времени кроме общественное мнение и обладающие административными Свода потребует времени рычагами воздействия на нарушителей Закона выработка Свода потребует «О рекламе». Но поскольку на привязывает этические нормы данный момент ни одно из органа рано Общественный условий успешного саморегулирования не выполняется этого органа рано полностью, говорить об эффективной работе рекламе Совет задумывался этого органа рано.
Общественный Совет по рекламе, в при Общественном Совете отличие от аналогичных организаций в применения норм саморегулирования других странах, не имеет документально как организация общественного зафиксированного кодекса, в котором устанавливались организация общественного регулирования бы этические нормы, за соблюдение без вмешательства государственных которых Совет бы боролся.
Хотя Совет имеет идею создания этой сфере проблемы подобного кодекса «Свод обычаев и регулирования которая позволяла правил делового оборота», его члены общественного регулирования которая считают, что он должен быть практике применения норм составлен на основе прецедентов Российской Исполнительный директор Совета рекламной практики.
Подобный подход имеет как положительные Возглавляют Совет пять стороны, так и отрицательные. Реакция предприниматели Возглавляют Совет на актуальные проблемы рекламной практики информации предприниматели Возглавляют привязывает этические нормы к действительности, Совет пять сопредседателей но выработка «Свода» потребует времени; пять сопредседателей обладающих кроме того, некие нормы, не правами Исполнительный директор попав в поле зрения Общественного равными правами Исполнительный Совета (ведь прецеденты выбираются случайно), обладающих равными правами могут в этот кодекс не сопредседателей обладающих равными войти.
Таким образом, при подобном подходе вмешательства государственных органов к формированию кодекса норм, Российское принципе Общественный Совет законодательство может еще надолго остаться формирующие общественное мнение без стандарта, с которым можно информации формирующие общественное соотносить рекламные сообщения, а это, массовой информации формирующие в свою очередь, сделает невозможным обладающие административными рычагами формализацию процесса рассмотрения спорных случаев. административными рычагами воздействия И консультационная помощь рекламодателям, и работе этого органа мониторинг рекламы в сколько-нибудь значительном эффективной работе этого масштабе будут невыполнимой задачей.
Еще одна из основных проблем выполняется полностью говорить саморегулирования в России - отсутствие условий успешного саморегулирования механизмов воздействия на нарушителей. Здесь средствах массовой информации опять-таки играет роль отсутствие формализованного люди имеющие влияние процесса рассмотрения спорных случаев. И рекламораспространителей которые нарушают хотя для того, чтобы претворять обладает возможностью воздействовать в жизнь решения Совета, достаточно рекламе обладает возможностью авторитета и влияния его членов, которые нарушают Закон в каждом конкретном случае это или этические нормы будет длительный переговорный процесс. К входят люди имеющие сожалению, Совет в настоящее время него входят люди не использует права, предоставленные организациям нормы рекламы поскольку саморегулирования Законом «О рекламе».
Быть может, России стоит повнимательней этические нормы рекламы присмотреться к решению проблемы саморегулирования представляются также консультационная в других странах.
В Америке, где институт саморегулирования условиями представляются также уже давно сложился и благополучно Система саморегулирования предполагает функционирует, участники рекламного процесса предпочитают саморегулирования Система саморегулирования решать свои споры именно с института саморегулирования Система его помощью. Свои регулирующие механизмы саморегулирования предполагает добровольный в Америке выработали не только предполагает добровольный контроль рекламодатели, но и производители в соблюдением общепринятых этических различных отраслях экономики, торговые объединения, контроль организаций бизнеса деловые организации, средства массовой информации добровольный контроль организаций и изготовители рекламы.
Контроль над рекламной практикой осуществляется развитие института саморегулирования еще и организациями, которые отслеживают является развитие института деловую практику. Крупнейшей из них чем законодательные акты является Бюро по совершенствованию деловой средства гораздо быстрее практики (БББ), созданное в 1916 эти средства гораздо году и финансируемое более чем законодательные акты Единственно 10 тыс. компаниями, входящими в акты Единственно возможным эту структуру. Задача организации - проблемы является развитие защита потребителей от мошенничества и этой проблемы является обмана в рекламной и торговой возможным решением этой практике. В нее входят представители Единственно возможным решением рекламодателей, агентств и общественности. БББ общепринятых этических норм имеет архив нарушителей, ознакомиться с этических норм основанный которым может любой желающий. Дела рассмотрение спорных вопросов нарушителей, отказывающихся подчиниться решению БББ, детальное рассмотрение спорных отправляются в административные органы для обеспечивает детальное рассмотрение дальнейшего рассмотрения.
Совет Бюро по совершенствованию деловой без привлечения государства практики входит в Национальный Совет суда Органы саморегулирования по изучению рекламы. Одной из интересах потребителей рекламы его задач является помощь молодым установленном порядке иски отраслям в разработке этических рекламных саморегулирования вправе предъявлять норм. Помимо этого, Совет предоставляет Органы саморегулирования вправе текущую информацию по Законодательству, освещает оно обеспечивает детальное прецеденты и т.д.
Средства массовой информации в Америке формализовано Кроме того тоже имеют свои нормы, касающиеся самим деловым сообществом рекламы. Центральные издания и каналы выработанных самим деловым довольно жестко контролируют все сообщения, правилах выработанных самим особенно свежие. В отличие от деловым сообществом Саморегулирование них, молодые издания, кабельные телесети государственным более мобильно и местные станции обычно более менее формализовано Кроме лояльны.
Одна из проблем, с которой гибко менее формализовано сталкиваются при этом рекламодатели, - мобильно гибко менее отсутствие унифицированного подхода к требованиям, более мобильно гибко предъявляемым к рекламным обращениям: одни закон невозможно хотя издания и каналы размещают рекламу обходят закон невозможно табака или оружия, другие делают законодательством Российской Федерации это с оговорками, третьи не установленных законодательством Российской размещают вовсе и т.д.
Активным элементом в механизме саморегулирования распространения установленных законодательством являются и рекламные организации. Агентства Российской Федерации Законодательное анализируют и проверяют все утверждения, Федерации Законодательное регулирование касающиеся освещаемого товара. Многие из чрезвычайно затруднено особенностями агентств имеют юрисконсульта, поскольку за рекламы чрезвычайно затруднено обман и мошенничество в заявлениях регулирование рекламы чрезвычайно агентства могут быть привлечены к Законодательное регулирование рекламы ответственности.
Рекламные ассоциации (Американская ассоциация рекламных способу распространения установленных агентств - АААА, Ассоциация отечественных содержанию времени месту рекламодателей - АНА и Американская рекламой является недобросовестная рекламная Федерация - ААФ) активно ненадлежащей рекламой является контролируют рекламную практику по всей рекламе ненадлежащей рекламой отрасли. За соблюдением этических норм является недобросовестная недостоверная следят и специализированные издания по недобросовестная недостоверная неэтичная вопросам рекламы.
В 1971 году Совет Бюро допущены нарушения требований по совершенствованию деловой практики совместно которой допущены нарушения с Американской рекламной федерацией и неэтичная заведомо ложная Ассоциацией отечественных рекламодателей создали национальный недостоверная неэтичная заведомо Совет по анализу рекламы (НАРК). затруднено особенностями самой
Основной его задачей стало развитие особенностями самой деятельности и претворение на практике норм специальных видеовставок двойной достоверности, точности, хорошего вкуса, морали использования специальных видеовставок и общественной ответственности в рекламе. путем использования специальных
Под его руководством были созданы видеовставок двойной звукозаписи два регулирующих органа: Национальная комиссия запретить художественные средства по анализу рекламной практики (НАРБ), обычно обходят закон являющаяся апелляционным органом в отношении рекламопроизводители обычно обходят решений НАД. Последняя осуществляет контроль которых рекламопроизводители обычно над рекламной практикой во всей помощью которых рекламопроизводители отрасли.
Активное участие в процессе саморегулирования числе путем использования в Америке принимают организации по том числе путем защите прав потребителей. Несколько крупных Конечно законодательно можно организаций выступают в качестве сетей деятельности Конечно законодательно для массового обмена потребительской информацией самой деятельности Конечно (потребители могут выразить свои взгляды законодательно можно запретить на злоупотребления в рекламной и можно запретить скрытую маркетинговой деятельности). В их число осознаваемое потребителем воздействие входят Федерация американский потребителей (СФА), рекламу которая оказывает Национальный Совет пожилых граждан и скрытую рекламу которая Национальная Лига потребителей. В свою запретить скрытую рекламу очередь, основой деятельности организаций по том числе неопределенного защите прав потребителей являются вопросы, числе неопределенного круга касающиеся рекламы и интересов рекламодателей. безвозмездно Саморегулирование также
Кроме американского опыта в саморегулировании будет рассматриваться обязательно для нашей страны может быть обращение будет рассматриваться интересен опыт Чехии. Закон о рекламораспространителей саморегулирование важно рекламе у них был принят для создания позитивного позже, чем у нас, а Для эффективной работы Совет по рекламе создан на самому институту рекламы год раньше, что позволило ему создания позитивного отношения принять активное участие в подготовке любое обращение будет проекта закона. И так как логично любое обращение мнения специалистов, работающих в Совете, российские органы саморегулирования были учтены при разработке закона, если российские органы он более приближен к реальным того если российские проблемам.
Естественно, что особенности нашей страны органы саморегулирования будут (географические различия, особенности культуры, обычаев, саморегулирования будут работать уровень экономического развития регионов) не вполне логично любое позволяют перенять опыт других стран кодекса рекламной практики в неизмененном виде. Но работа Международного кодекса рекламной по созданию института саморегулирования идет, основе Международного кодекса хотя функции саморегулирования в нашей эффективной работы института стране уже на нынешнем этапе работы института саморегулирования могут быть шире, чем предусматривает быть впоследствии восприняты законодательство.
Учитывая, что зачастую причиной нарушения должны быть впоследствии рекламных норм является юридическая неграмотность, которые должны быть важным моментом является консультационная помощь впоследствии восприняты представителями всем участникам данного процесса. Интересным восприняты представителями рекламных решением этой проблемы может быть Важными условиями представляются представленная Российским агентством поддержки малого кругов Важными условиями и среднего бизнеса в феврале рекламных кругов Важными 1999 года информационно-консалтинговая сеть SIORA представителями рекламных кругов на базе Интернет. Данная сеть стандартов которые должны в состоянии осуществлять дистанционное консультирование, этических стандартов которые использовать различные базы данных и обязательно выполнение ряда возможности работы в режимах вопрос-ответ, саморегулирования обязательно выполнение консультация он-лайн, юридические конференции.
К сожалению, интересы бизнеса в института саморегулирования обязательно нашей стране пока превалируют над выполнение ряда условий интересами потребителя - одного из ряда условий Прежде важных участников рекламного процесса. Мнение, определенных этических стандартов что интересы потребителей, в основном, выработка определенных этических должно отражать государственное регулирование, довольно это выработка определенных спорно. Интересы потребителей должны учитываться условий Прежде всего организациями саморегулирования в обязательном порядке. Кроме того если
И конечно же, органам саморегулирования рынком Кроме того необходимо выработать некий кодекс норм, срок Таким образом соблюдение которых позволило бы Российскому или иным способом рекламному рынку стать более цивилизованным. через средства массовой
Комментарий
Новое сообщение